SGR laat coronacrisis definitief achter zich

In het kort

• SGR staat financieel uiterst solide met 220 miljoen euro eigen vermogen, 400 miljoen euro aan aanvullende zekerheden en een Solvency II-ratio van 200 procent.

• De afwikkeling van het coronavoucherfonds is bijna voltooid; van de 185 miljoen euro staat nog slechts één miljoen euro open.

• De SGR-organisatie omvat inmiddels diverse fondsen en bereikt samen met de geïntegreerde stichting GGTO binnenkort de mijlpaal van 1.000 deelnemers.

Met een recordvermogen van 220 miljoen euro en vrijwel alle coronaleningen afgelost, beleeft SGR een ijzersterk jaar. Bovendien verwelkomt de garantiegroep samen met GGTO binnenkort haar duizendste deelnemer. Erik Jan Reuver (directeur SGR) blikt terug op 2025 en verklaart de succesvolle formule.

Voor SGR en GGTO – waarmee sinds januari 2025 wordt samengewerkt en dat onderdeel is van de SGR-organisatie – komt een mijlpaal in zicht. Met 650 deelnemers van SGR en bijna 350 van GGTO komt het aantal van duizend deelnemers heel dichtbij. ‘Uiteraard gaan we deze mijlpaal vieren’, zegt Reuver.

Hoe staat SGR er financieel voor?
‘De cijfers waren al enige tijd gereed, maar bij ons worden de jaarstukken pas definitief nadat de Raad van Toezicht ze heeft goedgekeurd. Dat is inmiddels gebeurd. We sluiten het boekjaar bij SGR af met een eigen vermogen van 220 miljoen euro en een balanstotaal van ongeveer 315 miljoen euro. Dat laat zien dat SGR er financieel zeer solide voor staat. Een deel van dat balanstotaal bestaat nog uit de afwikkeling van het Voucherfonds met de Nederlandse Staat uit de coronaperiode. Dat is een tijdelijke post die de komende tijd vrijwel volledig verdwijnt.’

Wat is de stand van zaken rond het Voucherfonds?
‘Tijdens de coronacrisis heeft de overheid ons een kredietfaciliteit van 400 miljoen euro beschikbaar gesteld. Uiteindelijk hebben wij daarvan 185 miljoen euro opgenomen. Dat geld is één-op-één doorgeleend aan aangesloten reisorganisaties om consumenten met vouchers te kunnen blijven garanderen. Vrijwel alle leningen die aan deelnemers zijn verschaft, zijn inmiddels terugbetaald. Er staat nu nog ongeveer één miljoen euro open. We verwachten ook dat bedrag dit jaar terug te ontvangen. Daarmee is de hele operatie, die van start ging in 2021 en begin 2022 volledig was uitgezet, nagenoeg afgerond. Dat is een mooi resultaat. Het laat zien dat de reisbranche zich na de coronacrisis financieel goed heeft hersteld.’

Hoe gezond is SGR als garantiefonds?
‘Wij meten voortdurend het risico dat wij lopen op onze deelnemers door middel van Solvency II. Dat gebeurt met een zogeheten actuarieel model waarin alle financiële risico’s worden doorgerekend. Op basis daarvan bepalen we hoeveel vermogen nodig is om eventuele schade op te vangen. Onze Solvency II-ratio – simpel gezegd de omvang van alle voor SGR beschikbare middelen om financiële risico’s en schadeclaims op te vangen – ligt momenteel rond de 200 procent. Dat betekent feitelijk dat wij in staat zijn om de maximale theoretische schade die zich in één jaar kan voordoen, twee keer achter elkaar op te vangen. Dat is voor een garantiefonds een bijzonder sterke positie.’

Waaruit bestaat die financiële zekerheid precies?
‘Veel mensen kijken alleen naar ons eigen vermogen van 220 miljoen euro, maar dat is slechts een deel van het verhaal. Daarnaast beschikken wij over ongeveer 400 miljoen euro aan aanvullende zekerheden. Dat bestaat uit bankgaranties, escrow-constructies en andere zekerheden die wij met reisorganisaties zijn overeengekomen. Wanneer een reisorganisatie onverhoopt failliet gaat, kunnen wij niet alleen terugvallen op ons eigen vermogen, maar ook op die aanvullende zekerheden.’

Escrow-rekeningen spelen daarbij een steeds grotere rol. Hoe werkt dat?
‘Steeds meer reisorganisaties maken gebruik van een escrow-constructie via het Reisbetaalplatform. Daar staat inmiddels ongeveer 100 miljoen euro aan tegoeden op. Dat geld blijft eigendom van de reisorganisatie, maar bij een faillissement mogen wij die middelen inzetten om consumenten schadeloos te stellen. Voor ondernemers heeft dat bovendien een belangrijk voordeel: in plaats van een bankgarantie die geld kost, ontvangen zij juist rente over het bedrag dat op de escrow-rekening staat. Daardoor is deze oplossing voor veel bedrijven aantrekkelijk. Het is een mooi voorbeeld van een creatieve oplossing die we de afgelopen jaren samen met de reisbranche hebben ontwikkeld.’

Is de juridische positie van die financiële zekerheden inmiddels ook duidelijk?
‘Ja. Door een recente uitspraak van het gerechtshof in Den Haag (juli 2026), dat oordeelde dat SGR terecht een bankgarantie van zeven miljoen euro heeft aangesproken nadat Oad in september 2013 failliet ging, bestaat daarover geen onduidelijkheid meer. Daarmee weten we zeker dat wij deze zekerheden daadwerkelijk kunnen inzetten wanneer dat nodig is. Dat geeft zowel SGR als de consument extra zekerheid.’

Welke fondsen vallen inmiddels onder de SGR-organisatie?
‘SGR is in de afgelopen jaren uitgegroeid tot een bredere garantiegroep. Naast het reguliere garantiefonds voor reizen vallen ook andere garantieregelingen onder onze organisatie. Zo worden in de jaarrekening ook de cijfers van GGTO meegenomen, die nu onder het beheer van SGR vallen. GGTO is en blijft wel een eigen stichting. Daarnaast bestuurt SGR ook nog het bekende Calamiteitenfonds Reizen en de garantieregeling voor de zakelijke markt, SGRZ. Ook de fondsen GGTO, Calamiteitenfonds en SGRZ zijn supergezond en voldoen aan de normen van Solvency II. Daarmee ontstaat één totaalbeeld van de financiële positie van de verschillende garantieregelingen die onder onze verantwoordelijkheid vallen. Ons doel blijft hetzelfde: consumenten maximale zekerheid bieden, ongeacht via welke aangesloten organisatie zij hun reis boeken.’ (Zie kader, red.)

Hoe ontwikkelt de schade zich momenteel bij SGR?
‘Gelukkig blijft de daadwerkelijke schade beperkt. Een recent voorbeeld is het faillissement van reisorganisatie Reisgraag. Op dit moment verwachten wij daar een netto schade van ongeveer 50.000 euro. Voor SGR is dat een zeer beperkt bedrag, omdat we in overleg met Reisgraag ook nog reizen kunnen uitvoeren waarvoor Reisgraag al had betaald. We kregen ook direct toegang tot de systemen en konden het grootste deel van de geboekte reizen gewoon laten uitvoeren. Alleen wanneer een reis niet meer kan doorgaan, kunnen consumenten een claim bij ons indienen. Aangezien wij over goede data beschikken, worden deze consumenten door ons uitgenodigd om via onze schadeportal een claim in te dienen. Het systeem herkent dan de uitgenodigde consument. Dit geautomatiseerde systeem hebben we het afgelopen jaar verder kunnen ontwikkelen.’

Dat klinkt als een andere aanpak dan vroeger.
‘Wij proberen tegenwoordig veel meer om reizen alsnog doorgang te laten vinden. Dat is vrijwel altijd in het belang van de consument én beperkt de schade voor het fonds.’

Ook digitalisering krijgt veel aandacht in het jaarverslag. Waar werkt SGR aan?
‘We investeren stevig in kunstmatige intelligentie. AI wordt momenteel geïntegreerd in onze schadeportalen. Daardoor kunnen consumenten straks veel sneller en grotendeels geautomatiseerd hun schadeclaims indienen en laten beoordelen. Gelukkig hebben we die systemen niet vaak nodig, omdat het aantal faillissementen beperkt blijft. Maar juist als er iets gebeurt, willen we consumenten snel en efficiënt kunnen helpen.’

Wat zegt dit alles over de toekomst van SGR?
‘De reisbranche is na een moeilijke coronaperiode weer financieel gezond geworden en dat zien wij terug in onze cijfers. Met een eigen vermogen van 220 miljoen euro, aanvullende zekerheden van ongeveer 400 miljoen euro, een Solvency II-ratio van rond de 200 procent en vrijwel volledig afgewikkelde coronaleningen staat SGR er sterker voor dan ooit. Onze opdracht blijft onveranderd: consumenten beschermen en ervoor zorgen dat zij met vertrouwen een reis kunnen boeken. Dankzij de stevige financiële basis én de samenwerking met de branche hebben we alle vertrouwen dat we die rol ook de komende jaren kunnen blijven vervullen.’

Diverse fondsen
Onder de SGR-organisatie vallen inmiddels diverse fondsen. Naast SGR en het Calamiteitenfonds is dat ook SGRZ voor de zakelijke reisbranche. SGRZ dekt onder meer zakenreizen, groepsreizen en incentivereizen die buiten de reguliere SGR-dekking vallen. Het is een nichemarkt, maar financieel gezond; volgens Reuver zit er ongeveer vijf miljoen euro in het SGRZ-fonds. Daarnaast is er het Retail Booking Platform (RBP), waarop reisbureaus gebruikmaken van escrow- en derdengeldenrekeningen. Reissommen worden veilig beheerd totdat ze aan de juiste partij kunnen worden uitgekeerd. Volgens Reuver staat er inmiddels circa 100 miljoen euro aan tegoeden op het platform.

SGR werkt sinds januari 2025 nauw samen met het Garantiefonds voor kleinere reisorganisaties (GGTO), voor bedrijven met een jaaromzet tot 1 miljoen euro. GGTO is inmiddels geïntegreerd in de SGR-organisatie met behoud van eigen naam. Anders dan bij SGR hoeven deelnemers geen bankgarantie te stellen. Wanneer bedrijven groeien, kunnen zij doorstromen naar SGR. Inmiddels telt GGTO ongeveer 350 deelnemers. Het voordeel van GGTO is ook dat we heel snel nieuwe deelnemers kunnen onboarden; een aanvraag duurt maar een paar dagen. Door de samenwerking met SGR maakt ook GGTO gebruik van allerlei SGR-systemen, waardoor de combinatie ijzersterk is.